Ŝtata Civila Servo de la Rusa Federacio. Leĝo pri ŝtata civila servo

La vorto "servo" estas interpretita en malsamaj signifoj. Ĉi tiu termino kompreniĝas kiel certa socia agado de homoj, la loko de laboro de persono, speciala sinteno al la afero, kaj tiel plu. V. Dal konektis ĉi tiun vorton kun tiaj valoroj kiel utileco, preta por ago, ktp. Hodiaŭ, kiel regulo, la servo estas komprenita kiel rilato de lojaleco, devo, lojaleco, kapablo protekti la interesojn de iu.

Difino

La ŝtata civila servo de la Rusa Federacio estas profesia aktiveco de certa kategorio de homoj. La lokoj de ilia laboro estas aŭtoritatoj ĉe malsamaj niveloj. Ne konsiderata civila stato servo estado en la armeo kaj polico. Financado de laboro de rajtigitaj personoj de aŭtoritatoj estas efektivigita de rimedoj de buĝetoj laŭ nivelo. Por la strukturoj funkciantaj en la regionoj, tiuj estas regionaj ricevoj, por ŝtataj institucioj - federaciaj.

Normala bazo

La aktiveco sub konsidero estas reguligita per:

1. Leĝo "Sur la sistemo de civila servo". Ĉi tiu akto estis adoptita la 27-an de majo 2003. Ĝi difinas la bazajn konceptojn, establas la principojn por la efektivigo de profesiaj agadoj de dungitoj. En ĉi tiu normativa akto, agadoj ankaŭ estas limigitaj de aliaj potencoj.
2. FZ "Sur Ŝtata Civila Servo". Ĝi estis adoptita la 27-an de julio 2004. Ĉi tiu reguliga akto detaligas la profesiajn agadojn de dungitoj. La dokumento formulas limigojn kaj malpermesojn, la ordo sub kiu okupiĝas dungado. Problemoj, kiuj ne kovras la Federalan Leĝon "Sur Ŝtata Civila Servo" estas reguligitaj per la dispozicioj de la TC.

Krome, ekzistas aliaj reguligaj aktoj kiuj reguligas ĉi tiun areon. En aparta, ili inkludas prezidantajn dekretojn, registarajn rezoluciojn, ordojn de regionaj aŭtoritatoj.

Specifikeco

Federacia (ŝtata) funkciulino reflektas la funkcioj, taskoj kaj la ĉefaj trajtoj de strukturo de la lando. Ĝi estas desegnita por certigi ilian praktikan efektivigon. La vorto "ŝtato" en la difino, sekve, indikas, ke la oficisto en sia agado agas en nomo de kaj laŭ la aŭtoritatoj. Ĉi tiu laboro supozas konstanta, kompetenta kaj kontinua bontenado de realigo de la potencoj transferitaj al dungitoj. La Leĝo "pri ŝtata civila servo" establas iujn postulojn por personoj enirantaj en la dungitaro de potencaj strukturoj. Temoj devas posedi iujn sciojn, kapablojn, kiuj estas akiritaj dum speciala trejnado de dungitaro.

Objektivoj

La ŝtata civila servo estas necesa por:

1. Certigo de la konstitucia ordo de la lando.
2. Formulante strategiojn por politika, socia, ekonomia evoluo.
3. La selektado de dungitaro kapabla realigi la taskojn, kiujn la socio posedas al la aŭtoritatoj.
4. Kreo de organizaj strukturoj.
5. Protekto de interesoj, liberecoj kaj rajtoj de la loĝantaro, formado de kondiĉoj por la disvolviĝo de la individuo.

Funkcioj implementitaj de la ŝtata civila servo estas relative apartaj kaj sendependaj ĉefaj tipoj de profesia aktiveco en la ekzerco de potenco.

Principoj

La Leĝo "pri ŝtata civila servo" establas specialajn provizojn, sur kiuj baziĝas ĉiuj agadoj de aŭtoritatoj kaj individuoj. Ĉiuj principoj havas proksiman interrilaton inter si. Ili reflektas la enhavon, formojn kaj esencon de civila servo. La solidigo de la bazaj dispozicioj agas kiel la plej grava ideologia kaj teoria bazo. Ĝi konektas ĉiun tipon de aktivecoj sub konsidero al kompleksa laŭleĝa sana sistemo. La principoj, sur kiuj baziĝas la ŝtata civila servo, solidigas la postulojn antaŭenpuŝitajn de la socio kaj de aliaj subjektoj de registaro.

La Regulo de la Konstitucio

Ĉi tiu estas la ĉefa principo sur la bazo de kiu ĉiuj agadoj de la aŭtoritatoj estas konstruitaj. La ŝtata civila servo, kiel ĝi diris supre, estas reguligita de diversaj agoj normativos. Tamen, la ĉefa rolo inter ili apartenas al la Konstitucio. Nur laŭ ĝiaj provizoj, la aferoj de la lando devas kaj povas havi sian propran leĝaron pri civila servo. En kazo de kolizioj, la Konstitucio kaj aliaj normaj agoj adoptitaj ĉe la plej alta nivelo triumfos.

La Komenco de Federismo

Ĉi tiu provizo certigas la unuecon de la tuta sistemo, kaj la observadon de la alineado de potencoj kaj subjektoj de aŭtoritato inter la superaj kaj regionaj aŭtoritatoj. La federacia servo apartenas al la kompetenteco de la Rusa Federacio, la afero - al aferoj solvitaj en la kadro de komunaj agadoj de la Rusa Federacio kaj ĝiaj temoj. En la kadro de diferencigo, la aŭtoritato de la supera aŭtoritato devus esti sufiĉa por formi solan organizon kaj jura institucion. La efektivigo de la principo de federismo postulas tutmondan reglamentan kadron.

Prioritato de rajtoj

La Konstitucio de la Rusa Federacio proklamis personon la plej altan valoron. La devo de la ŝtato protektas ĝiajn civilajn kaj personajn interesojn kaj rajtojn. Ĉi tio, siavice, estas la devo de la aŭtoritatoj. Rekono, observado kaj protekto de homaj kaj civitanaj rajtoj kaj liberecoj estas levita al la rango de la fundamentaj principoj de la ŝtata civila servo. Gravas, ke rajtigitaj personoj, kiuj agas en nomo de potencaj strukturoj, ne nur per vortoj, sed ankaŭ en faroj, certigas la efektivigon de ĉi tiu tasko.

Egala aliro al agadoj

La principo de egaleco, same kiel la prioritato de homaj kaj civilaj rajtoj, estas ankaŭ konstitucia. Tio signifas, ke homoj havas egalan aliron al profesiaj agadoj, sendepende de:

• Nacieco;
• Sekso;
• Kuro;
• Bieno statuso;
• Religio;
• Loĝloko kaj tiel plu.

Pozicioj de la ŝtata civila servo

Pozicioj kiuj povas esti okupitaj de personoj okupitaj en la aktiveco sub konsidero estas dividitaj en plurajn kategoriojn:

1. Ĉefoj. Citas al ĉi tiuj afiŝoj povas esti efektivigita dum certa periodo aŭ sen termino.
2. Konsilantoj (helpantoj). Tiaj afiŝoj estas establitaj por helpi anstataŭajn individuojn, administrantojn kaj siajn deputitojn.
3. Specialistoj. Ili certigas, ke ŝtataj korpoj plenumas siajn taskojn kaj funkciojn. Por tiaj postenoj, individuoj estas nomumitaj sen limtempo de oficejo.
4. Provizante specialistoj. Ĉi tiuj afiŝoj ankaŭ estas establitaj sen limigo pri terminoj de oficejo. Tiaj specialistoj efektivigas financajn, ekonomiajn, informajn, organizajn, dokumentaĵojn, ekonomiajn kaj aliajn subtenojn de profesia aktiveco de dungitoj de potencaj strukturoj.

La specifaj kategorioj estas establitaj de la Federacia Leĝo "Sur la Civila Servo-Sistemo en la Rusa Federacio".